息县城乡环卫一体化PPP项目 资格预审公告 

一．招标条件

本采购项目息县城乡环卫一体化PPP项目已由息县政府批准实施，项目授权主体息县人民政府，项目实施机构为息县公用事业服务中心（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二．项目概况及采购内容

2.1项目名称：息县城乡环卫一体化PPP项目

2.2采购方式：竞争性磋商

2.3项目概况：本工程项目包括八里岔生活垃圾填埋场进行原址扩建、新建夏庄生活垃圾填埋场 1 座及新建东岳生活垃圾填埋场 1 座，填埋场运营以及息县城乡生活垃圾收集运输系统建设以及城乡道路清扫保洁。

2.4采购内容： 社会资本方

2.5项目划分：

（1）八里岔乡垃圾处理场进行原址扩建，场址位于八里岔乡叶店村，紧邻原垃圾填埋场，扩建新增用地121.60亩。填埋场建设内容包括卫生填埋区、渗滤液处理区等，总库容147.20万m3，负责处理息县县城、濮公山管理区和西部7乡镇（彭店乡、路口乡、孙庙乡、八里岔乡、曹黄林乡、关店乡和杨店乡）生活垃圾，设计处理规模为410 t/d，服务年限从2019-2026年，共计8年。

（2）新建夏庄生活垃圾填埋场1座，场址位于夏庄镇肖围子村，占地129.15亩。填埋场建设内容包括卫生填埋区、渗滤液处理区和生产管理区等，总库容52.70万m3，负责处理息县东南6乡镇（包括项店镇、小茴店镇、夏庄镇、长陵乡、陈棚乡和临河乡）生活垃圾，设计处理规模为150t/d，服务年限从2019-2026年，共计8年。

（3）新建东岳生活垃圾填埋场1座，场址位于东岳镇罗庄村，占地169.47亩。填埋场建设内容包括卫生填埋区、渗滤液处理区和生产管理区等，总库容93.71万m3，负责处理息县东北5乡镇（包括岗李店乡、东岳镇、包信镇、白土店乡、张陶乡）生活垃圾，设计处理规模为160t/d，服务年限从2019-2030年，共计12年。

（4）为满足息县乡镇生活垃圾收集运输，乡镇共新建垃圾转运站15座，县城升级和改造垃圾转运站10座，配备3t侧装式收集车44辆，1t小勾臂车65辆，8t垃圾运输车25辆，后装式压缩车13辆，3m3勾臂箱339个，240L垃圾桶7718个。

（5）为满足县域乡镇道路清扫保洁需求，配备满足运营要求的洒水车、道路养护车、护栏清洗车，以及合适数量的环卫人员和车辆。

三．采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期限建议为22年，项目的建设总体周期（自本项目开工至全部工程竣工）均不超过1年，其中三座生活垃圾填埋场运营期固定为12年，城乡生活垃圾收转运及道路清扫保洁运营期固定为21年，如建设期延长，合作期限顺延，运营期限不变。

3.2投资估算：

根据可行性研究报告批复文件、可行性研究报告文本及相关测算，本项目动态总投资34503.38万元，其中建筑工程费用为12818.76万元，安装工程费用为2061.25万元，设备及工器具购置费用为10074.71万元，工程建设其他费用为5564.99万元，预备费用为2441.58万元，建设期利息为955.60万元，流动资金为586.48万元。工程项目投资最终以息县审计部门或其委托有资质的第三方审计机构出具的工程竣工决算审计审定的金额为准。

项目资本金比例不得低于项目总投资的20%，由社会资本出资并设立项目公司，占股比例为100%。项目融资比例不得高于项目总投资的80%，由项目公司通过银行贷款、股东借款等合法方式筹集。

3.3项目规模：

本项目包括八里岔生活垃圾填埋场原址扩建、新建夏庄生活垃圾填埋场1座、新建东岳生活垃圾填埋场1座、新建垃圾转运站15座、升级和改造垃圾转运站10座，以及配备所需机械设备和环卫人员。

3.4项目地点：

本项目位于河南省信阳市息县。

3.5运作模式：

本项目采用PPP模式，通过竞争性磋商的采购方式择优选定社会资本，由社会资本独自出资组建项目公司，占股100%。经县政府授权，项目实施机构与项目公司签署PPP项目合同，依照合同授予项目公司本项目的经营权。

项目具体运作模式为BOT（建设—运营—移交），即由项目公司在合作期限内完成对项目的投融资、建设、运营、移交，合作期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。

3.6项目回报机制

本项目回报机制为政府付费，包括年度可用性服务费（包含本项目建设成本和合理利润等）和年度运营维护服务费（包含本项目运营成本和合理利润等）。

四．申请人资格要求

本项目招标不接受联合体投标，投标人应具备以下资格：

1、资格条件：

1.1社会资本方须为依法成立并有效存续的中华人民共和国境内（外）企业法人；

1.2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一：

1.2.1缴纳税收证明资料:或者近三个月依法缴纳税收的证明，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

1.2.2缴纳社会保险证明资料：或者近三个月依法缴纳社会保险的证明或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

1.3法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件。

1.4社会资本方需提供2016年度经会计师事务所审计的财务报告,(净资产不低于一个亿）

1.5信誉要求

（1）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（以声明函为准）；资格审查时提供企业注册地检察机关出具的有效期内的无行贿犯罪证明原件，查询对象为“企业，法定代表人”（2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；

1.6其他要求

（1）具有项目运作和管理能力，有较丰富的工程建设管理经验；

（2）申请人无因自身违约或不恰当履约引起的PPP项目经营权被提前终止或收回的记录。

五．资格预审方法

本次资格预审方法采用合格制。

六．政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

七．资格预审文件的获取

1、凡符合条件的资格预审申请人，请于2018年05 月07 日至2018年05 月 11日，（国家规定上班时间）到息县招投标交易中心报名。

2、报名时须提供：

（1）企业法人营业执照副本复印件；

（2）资质等级证书及安全生产许可证副本复印件；

（3）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证原件及复印件；

（4）企业近三个月税收及社保缴费证明原件及复印件；或者法定征收机关出具的依法免缴税收及依法免缴保险费的证明原件；

（5）提供2016年度经会计师事务所审计的财务报告原件及复印件；

（6）提供“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/）无不良信用和《中国政府采购网》（ http://www.ccgp.gov.cn/）无严重违法失信行为的查询结果页面复印件（若为联合体投标，各成员单位应同时提供）；

（7）资格要求里其他相关证明文件

注：以上资料复印件需提供2套并逐页加盖单位公章。

3、资格预审文件获取：凡通过上述报名者，在报名时间内到息县招投标交易中心领取资格预审文件。资格预审文件售价500元/套，售后不退。

八．资格预审申请文件的递交

1、递交资格预审申请文件截止时间：2018年 05 月29 日 09 时 30分。

2、递交资格预审申请文件的地点：息县招投标交易中心。

3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

九．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《河南省政府采购网》、《息县公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

十、联系方式

采 购 人：公用事业服务中心

地 址：息县息州大道 200号

邮 箱：

联 系 人：胜局长

电 话：18738638888

采购代理机构： 德汇工程管理（北京）有限公司

地 址：：郑州市正光路22号行署国际B座808室

邮 箱：861221020@qq.com

联 系 人：范女士

电 话：0371-89935606/07

2018年 05 月 04 日

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时间：2018年05月04日 信息来源：本站原创 点击：次 【 加入收藏 】【 字体：大 中 小 】