济宁市人力资源和社会保障局综合服务中心物业管理需求公示
一、采购人
名称：济宁市人力资源和社会保障局
地址：济宁市任城区红星中路19号
联系方式：(0537)Tel:2967916；Fax:2967728；Email:cw2967916@163.com
二、项目概况
项目名称：济宁市人力资源和社会保障局综合服务中心物业管理
项目联系人：朱茂雷
联系电话：2969219
项目预算：197万元，其中：财政性资金197万元，以财政性资金作为还款来源的借贷资金0万元，非财政性资金0万元
项目概况：本项目为济宁市人力资源社会保障综合服务中心物业管理，服务期限为一年。 济宁市人力资源社会保障综合服务中心位于太白湖新区运河路以西、京杭路以南。总建筑面积24353.15㎡。其中地下5074.85㎡，地上19278.30㎡。室外绿化面积5017.53㎡，道路4822.85㎡，停车位822.96㎡，荔枝路面72㎡，自行车走廊60㎡。 主楼地上7层，地下1层。地下1层为人防工程、设备用房和地下停车场，有120个停车位，地上有40个停车位，共160个停车位。
三、采购需求
| (一)采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 |
| ⒈采购标的需实现的功能或者目标 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务本次采购的物业管理内容有保洁服务、保安服务、会议服务、工程水电服务、报刊收发、园林绿化、消防值班、院区卫生清扫服务等。 |
| ⒉采购标的为落实政府采购政策需满足的要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| （二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 |
| ⒈采购标的需执行的国家相关标准 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| ⒉采购标的需执行的行业标准 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| ⒊采购标的需执行的地方标准 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| ⒋采购标的需执行的其他标准、规范 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| (三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求 |
| ⒈采购标的需满足的质量要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| ⒉采购标的需满足的安全要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| ⒊采购标的需满足的技术规格要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务技术要求 济宁市人力资源社会保障综合服务中心位于太白湖新区运河路以西、京杭路以南。总建筑面积24353.15㎡。其中地下5074.85㎡，地上19278.30㎡。室外绿化面积5017.53㎡，道路4822.85㎡，停车位822.96㎡，荔枝路面72㎡，自行车走廊60㎡。 主楼地上7层，地下1层。地下1层为人防工程、设备用房和地下停车场，有120个停车位，地上有40个停车位，共160个停车位。 （1）电梯系统： 本建筑分主楼、裙楼。主楼电梯2部，其中1部为小机房兼做无障碍电梯8站，1部为小机房消防电梯8站。裙楼电梯2部，其中1部为无机房乘客电梯4站，1部为无机房兼做无障碍电梯4站。 （2）空调系统： 本建筑采用中央空调水系统、多联机空调系统和一层大厅地暖系统。制冷机组共25台约克风冷模块机组， 264台风机盘管，17台多联机室外机，132台多联机室内机。 中央空调水系统和一层大厅地暖采暖由城市热水管网提供供热水，共有2组板式换热器，3台热水循环泵。新风系统有25台新风机组。 （3）给排水系统： 给水设计水源由主楼东北侧引入一根DN100给水管，由变频水泵供水。 排水设计由排水管汇集进入卫生间北侧化粪池，接入京杭路市政排水系统。 （4）消防系统： 本建筑为高层公共建筑，防火分类为一类，耐火等级为一级，设有火灾自动报警联动系统、气体灭火系统、智能疏散应急照明系统、背景音乐与消防智能广播系统、喷淋系统、消火栓系统、水炮灭火系统、防排烟系统和防火卷帘系统。消防中控室设置在地下1层。 （5）安防系统： 本建筑监控系统在主楼一层设监控室。有监控系统和电子巡更系统。安检门系统在南楼二层仲裁庭门口。 （6）配电系统： 本建筑设计一路10KVA电源，地下室设有400KW柴油发电机作为备用电源。地下1层有1处高压配电室。3台变压器、总负荷2260KVA，7台高压控制柜、24台低压开关控制柜。 （7）弱电系统： 本建筑弱电系统控制中心在南楼二层信息中心机房，设计外线、内线、保密线、有线电视系统等通讯系统。网络系统有外网、业务专网、内网、保密网组成。楼宇自控一套，多媒体会议系统一套、门禁系统一套，停车场出入管理系统一套。 |
| ⒋采购标的需满足的物理特性要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| (四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间或地点 |
| ⒈采购标的数量 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务一年。 |
| ⒉采购项目交付或实施时间 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务合同签订后，乙方根据甲方要求派员进场工作。 |
| ⒊采购项目交付或实施地点 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务济宁市人力资源社会保障综合服务中心 |
| (五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 |
| ⒈采购标的需满足的服务标准 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务A、保洁、绿化服务（一）服务内容：对各区域办公楼、庭院进行保洁绿化服务。 （二）服务岗位：保洁、绿化人员。 （三）服务范围： 1、办公区域公共卫生的保洁（包括办公楼和大院地面，墙面，走廊顶部，楼道楼梯、扶手，玻璃，门窗，以及楼外地面、停车位、绿化带、地下车库等）。 2、电梯轿箱内的清理、保洁；轿箱及电梯门的保洁、养护。 3、办公区域公共卫生间的清理、保洁，清洗液和樟脑球等耗材足量配备，由成交人承担。 4、各地段建筑内楼道、楼梯环境卫生的清理和保洁，建筑外空地、绿化带的清理、保洁。 5、各地段院内大门、健身器材的维护和保洁。 6、负责附楼一、二层服务大厅饮水机的日常换水与维护。 7、冬季雪后，清理各地段大门外积雪。 8、绿化区内苗木的养护、浇水、打药、修剪、施肥、除草、防冻保护及卫生清理等。 （四）标准及要求： 1、服务区内每天清理5 遍，无灰尘、烟头、杂物，保持地面清洁。 2、卫生间清洁、干净、无异味。 3、袋装化垃圾外运应及时，每天2 次（夏季每天3 次），垃圾桶干净卫生。垃圾存放地周围应清洁无蝇，地面无污水、污迹。 4、服务区域走廊、楼梯、扶手每天清理2 次；窗户、大厅玻璃每周清理2 次；办公楼地面每天防静电处理，每季抛光打蜡1 次；办公楼及附楼外玻璃幕墙服务期内擦拭2 次。 5、服务区内不锈钢部件（含电梯门及轿箱）每周用不锈钢保养液保养≥2 次。6、秋季落叶、节日放鞭炮、下雪、下雨积水要及时清扫；下雪时，要进行防滑处理（自备除雪剂），避免事故发生。 7、根据季节、天气和植物生长情况，对绿化区进行合理浇水、施肥、打药等。保持绿化区内树木、花卉完好，草皮无裸露，节约用水，不得随意浪费水资源。因管理不善造成树木、花卉、草坪死亡的由成交供应商负责赔偿或修复。负责院区内四害的预防及消杀，达到卫生防疫部门的要求。 8、保洁、绿化养护、传达室工具、设备必须齐全，服务到位，不得影响工作的正常进行。 9、管理人员每天对保洁情况巡查≥3 次，并对巡查情况进行登记。 10、保证物业服务区内的道路畅通，路面整洁，无阻碍。 B、公共秩序维护服务 （一）服务内容：服务区内公共秩序维护服务。 （二）服务岗位：传达值班、门卫秩序维护、巡逻、消防、监控值班。 （三）服务范围：服务区内各地段传达值班、门卫秩序维护、巡逻、消防中控及安防值班。 （四）标准要求： 1、所有服务区内各地段传达值班、门卫秩序维护、巡逻、消防中控及安防值班实行24小时值班，严防各种危险、灾害和犯罪发生。 2、对进入服务区域的非内部人员、车辆进行检查登记，并对非内部人员携带出门的可疑物品进行盘查。对进出办公楼人员实行登记管理，非办公人员、非办公时间进出严格进行登记。 3、及时发现服务区域内水、电、火、车辆、高空坠物等危险状况，并采取有效措施制止损害发生或减少人财物损失。 4、对服务区域内车辆进行疏导、管理，引导指挥按秩序停放，防止发生交通事故，清理长期停放的无关车辆。 5、管理人员每天对秩序维护值班情况昼夜各巡查3 次，并对巡查情况进行登记。 6、消防、安防监控值班人员要具有专业技术知识和业务能力，懂得设备的工作原理，能熟练判断险情地点。按照值班制度认真填写值班日记，严格交接班制度，有情况及时向采购人报告。故障排除及时，消防报警系统、安防监控系统、漏电火灾报警系统等应保持运行正常，并做好运行记录。 7、如因秩序维护人员失职、渎职造成服务区域内人财物损失，成交人应负相应赔偿责任。 C、设施设备运行维护管理服务 （一）服务内容：办公楼水、电、暖、空调、消防等设备的运行、维修和管理及岗位值班。 （二）服务岗位： 1、配电值班室1 处。 2、高、低压开关、线路，管道、空调、给排水、防盗门、房屋（包括门窗）等维修人员。 （三）服务范围： 1、负责水、空调、暖气的运行和维护工作。发现安全隐患，应及时向采购人负责部门汇报，并负责与供水、供暖部门协调，确保设备、设施正常运行。 2、高、低压配电室值班运行人员负责高、低压供电设备的运行、监控及低压供电工作，高低压供电设备的维护、保养及故障排除工作，发现安全隐患，应及时处理，并及时向采购人报告详情，负责与供电部门协调，确保设备、设施正常运行。 3、水、电、暖、空调、管道、房屋、防盗门等维修人员，负责全院水、电、暖、空调、管道、防盗门、房屋（包括门窗）等维修维护及疏通工作；配合电梯专业维保单位做好电梯维修、质检部门年度检测工作，定时开关电梯工作；协助采购人对办公用水、用电抄表工作。 （四）服务要求： 1、发现问题、不安全因素及事故隐患，应抓紧维修、排除，并及时向采购人负责部门报告。对不报或瞒报的，采购人有权追究责任做出处理。易损件（如灯管等）更换、维修不应超过两个小时，一般性设备维修不超过一天（以上均指自发生到维修完毕），紧急故障应接到通知后20分钟内到达现场处理，设备运行、维修记录完整。 2、高压配电室值班人员均具有能源监管部门颁发的电工进网作业许可证（高压），实行24小时值守。 3、认真填写设备运行和维修日志，妥善保管，以备查验设备运行技术状况及维修保养情况。 4、如出现安全事故，要追究责任人及成交人责任，并根据情节轻重处以警告或罚金，不排除追究刑事责任。 D、会议服务范围及要求 （一）服务范围： 1、负责各会议室的音响、视频系统及设备的管理调试、会议的准备及服务。 2、负责以下各房间的卫生清理工作。 会议中心320人报告厅1间，休息室1间；10人会议室2间，16人会议室2间，18人会议室2间，50人视频会议室1间，186.45平方多功能室1间，150人视频会议室1间；贵宾室1间，荣誉室1间。 （二）服务要求： 1、会务工作要求 （1）会前准备 ①席签准备 a.准备好席签架，且席签架须洁净、无灰尘、无污迹、无损坏。 b.席签架的内容须根据要求进行打印，且字迹须准确、完整、清晰。 c.席签须按标准摆放在相应桌位的台面上。 ②卫生清洁 a.室内桌椅、沙发、空调、地面、墙壁及所有会议设施设备等做到表面洁净、光亮，无灰尘、无污物、无杂物。 b.室内绿植茂盛、无枯叶、无枯枝，造型好。 ③饮用水准备 做好充足的饮用水准备工作，于会前10分钟准备完毕。 ④音响、视频系统及设备准备 会议前半小时，开启总电源，打开会议中所使用的空调、音响、麦克、投影、幕布等设备，检查到位，保证正常使用。 （2）会中服务 ①会议开始后，要做到及时斟倒茶水，会中按5-10分钟斟倒茶水一次。 ②茶水如果出现温度低或浸泡时间长没有色泽须及时更换。 ③会议休息期间，及时清理垃圾、摆放好桌椅。 ④会议进行中须对各路话筒进行通道全时监听，有情况随时处理。 （3）会后工作 ①协助会议主办方整理会议物品，并对会场进行检查，如发现与会人员遗留物品须及时与其联系，尽快物归原主，如与会人员离开，交主办单位代为转交。 ②对会场进行卫生清洁，卫生标准同会前准备一样，离开时，须将室内电灯、空调及音响等设备关闭，门窗锁好，切断电源，做好记录。 （4）其他工作 ①做好会议室电灯、空调、音响等设备的日常检查工作，发现隐患及时处理。 ②做好桌椅、沙发等日常检查和维护工作，确保其牢固完好，无脱漆，无开裂，无破损。 ③遇到重大、临时性会议时，应免费提供会务保障服务。 岗位人员要求 （1）各岗位人员要求： 物 业 职位 数量 备注 项目经理 1人 副经理 1人 保洁主管 1人 保洁员 16人 女14 男2人 保安主管 1人 保安员 20人 男18人 女2人 会务人员 4人 绿化技工 3人 维保人员 4人 总计 51人 人员分类 人数 其它要求 管理人员项目经理 项目副经理 各1人 在岗年龄50岁以下，有2年以上物业服务管理经历，提供项目经理简历表，同时提供相关从业经历证明材料。 会议服务会服员 4 在岗年龄35岁以下，女性，有1年以上工作经验。 秩序维护保安主管 1 有2年以上项目管理经历, 同时提供相关从业经历证明材料。 安防监控值班 3 在岗年龄50岁以下，有相关从业经历。 秩序维护人员 14在岗年龄50岁以下，有相关从业经历。 消防中控室值班3 在岗年龄50岁以下，具有职业技能鉴定中心颁发的消防中控室监管员或建（构）筑物消防员资格证书。 设施设备运行维护管理水暖、空调、弱电维修、电梯安全员、高压配电室、柴油发电机房、空调泵房维护 4 在岗年龄50岁以下，具有相关职业资格或上岗证，电梯工需具有电梯安全员操作证书，电工需具有能源监管部门颁发的电工进网作业许可证（高压），有3年以上的工作经验，同时提供相关从业经历证明材料。 保洁绿化保洁主管 1 在岗年龄50岁以下，有2年以上项目管理经历，同时提供相关从业经历证明材料。 保洁（女） 14在岗年龄50岁以下，有相关从业经历。 保洁（男） 2 在岗年龄50岁以下，有相关从业经历。 绿化 3 在岗年龄50岁以下，具有园林中级养护工证书或中级绿化员资格证书。 合 计 51人 （2）人员数量须满足工作需求，总人数≥51人，其中：高压配电室值班员均具有能源监管部门颁发的电工进网作业许可证（高压），消防中控值班员均具有职业技能鉴定中心颁发的消防中控室监管员或建（构）筑物消防员资格证书。电梯安全员需具有电梯安全员操作证书。 （3）所有上岗人员必须统一着装，挂牌上岗。 （4）本项目拟招聘的服务人员，上岗前须经采购人面试同意，不得随意调整，如调整须经采购人同意。采购人对个别岗位及服务人员的违规、违纪、违法行为有权提出调整岗位。本项目物业服务员工应保持稳定，如需更换应提前征得采购人同意。双方对用人产生异议时，由双方协商解决。 （5）工作期间，严格遵守合同的各项规定，严禁脱岗、离岗、缺岗，否则采购人按违约予以处罚，情节严重时将终止合同执行。 （6）报价要求： 1、本次投标总价应包括物业管理人员的劳务费、社会保险费、服装费、培训费，保洁服务、保安服务、工程设施维护维修服务、会议服务、绿化服务、报刊收发服务及其他临时性应急服务以及应由承包方负担的与本项服务相关的物品购置、利润、税金、风险及政策性规定等各项应有费用，以及为完成竞争性谈判文件规定的物业管理所涉及到的一切相关费用，各供应商根据本企业自身实力及管理水平按总价报价方式自主报价。 2 、本项目采用固定总价合同，在合同实施期间不因施工范围的增加或减少而调整，结算时以成交总价为准，不允许调整。 3、 由于各类活动、节假日期间等因素导致增加的费用，均已包含在报价中，不作调整。 4 、本次报价作业人员工资不低于济宁市城区人员最低工资标准（不含保险），社会保险企业承担部分按不低于济宁市城区当年度最低缴费标准，并考虑服装、福利、其他补贴等，缴纳税金按不低于6%计算。低于此报价的废标。 5、承包方应加强对职工的安全教育，一切事故、纠纷及发生的费用均由承包方承担，与发包人无关。 6、遇到特殊情况，必须承诺另提供20人（含）以上的临时调配人数（除必须满足的51人外）。 服务方案 针对本项目制定完善的服务方案，应体现供应商的经验和能力，工作计划、工作措施等阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。方案包括但不限于以下内容： （1）管理服务理念和目标。 （2）管理制度和工作计划。阐述内部管理的职责分工、日常管理制度（含保密制度）。 （3）提供人员配备、岗位设置、人员考核方案。 （4）提供详细可行的服务方案，包括但不限于会议服务、秩序维护、设施设备运行维护管理、保洁绿化、培训方案、应急突发事件处置预案、物业档案管理方案。 （5）物业服务承诺及优惠措施（供应商自报）。 其他要求 1、成交人建立24 小时值班制度，设立服务电话，对采购人有关报修、求助，建议、问讯、投诉等各类信息进行收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。 2、成交人须按照有关标准和要求提供服务，采购人将根据相应的考核管理办法对成交人进行考核，对服务不达标的情形依据管理办法进行处罚。 3、成交人应为本项目服务人员购买商业三者险，因成交单位员工在服务过程中致他人身体受到伤害或财产损失的，先由保险公司在保险责任范围内进行保险赔付，不足部分由成交人赔偿。 4、物业服务工作所需各类工具设备、劳动保护用品（工作服、手套、安全绳等）、耗材及一次性保洁低值易耗品（含清洗液及樟脑球等）、通讯秩序维护器材（橡皮棍、对讲机等）及其它一切必备的服务器具均由成交人自行提供，进驻时配带齐全，便于工作中使用。绿化养护、蓄水池清洗消毒费用包含在报价总价中。以上内容必须在响应文件报价明细表中列出。 5、如因承包方不按照国家有关规定缴纳作业人员社会保险由此产生的一切后果，由承包方负责，与甲方无关，对甲方造成恶劣影响的，甲方有权按照相关规定追究承包方的责任。 6、承包方必须保证所报人员及时到岗，合同实施过程中甲方有权选择指纹考勤或人脸识别等措施来检查作业人员的考勤，如出现人员缺勤等情况具体惩罚措施见合同条款。 7、承包方入场前，甲方将面试所有作业人员的配备情况，如发现配备人员不符合甲方要求，承包方须无条件调换人员直到符合要求。 8、确定承包方后，甲方将根据现场实际需要，选择性通知相应工种人员进场，承包方必须及时响应甲方要求，相关人员费用从进场之日开始计算。 9、对于提供虚假证明材料的，按照有关规定严肃处理。 |
| ⒉采购标的需满足的服务期限 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务服务期限为一年。 |
| ⒊采购标的需满足的服务效率 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务执行国家相关法律法规规定的标准。 |
| (六)采购标的的验收标准 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务按照国家相关法律法规规定及采购制定的标准执行。 |
| (七)采购标的的其他技术、服务等要求 |
| ⒈采购标的的其他技术要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务无 |
| ⒉采购标的的其他服务要求 |
| 序号品目代码品目名称需求明细1C07物业管理服务无 |
四、供应商需具备的条件
| （Ⅰ）《采购法》要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （Ⅱ）其他法律、法规要求 无（Ⅲ）采购人规定的特定条件 1、须具备国家住房和城乡建设部《物业管理企业资质管理办法》（建设部第164号令）规定的三级及以上物业服务企业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；2、项目负责人必须为本单位人员（提供近三个月社会保险缴纳证明）；3、本项目不接受联合体报价。4、开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）。5、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按照有关规定处理。 |
五、公示期限(不得少于3个工作日)：自2018年5月4日至2018年5月9日
